 |
|
|
十届全国人大四次会议5日上午9时在北京人民大会堂开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。[详情]
在每年的政府工作报告中，对去年一年工作的回顾和今年的主要任务安排，都是非常重要的部分。这两个部分，让全国人民清晰的看到，政府去年干了啥；今年政府准备干啥。 [发表看法] | |
|
政府去年干了啥？ |
|
全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9％
2005年，我国社会主义现代化事业取得显著成就,城镇居民人均可支配收入达到10493元
|
温家宝在作政府工作报告时说，过去一年，我们以科学发展观统领经济社会发展全局，主要做了六个方面工作：
——着力解决经济运行中的突出问题。
——积极推进经济结构调整和增长方式转变。
——深化体制改革和推进对外开放。
——加快发展各项社会事业。
——努力做好就业和社会保障工作。
——切实加强民主法制建设。[详情] |
在温家宝总理介绍2005年中国经济社会发展所取得的成就时，一些直观的数字反应了政府这一年来的工作成果和力度：
——全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9％；财政收入突破3万亿元，增加5232亿元；居民消费价格总水平上涨1.8％。
——中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18.3％；投入国债建设资金95.4亿元。
——近三年，中央和地方投入105亿元，基本建成了覆盖省市县三级的疾病预防控制体系。[详情] |
在2005年的中央财政支出中，政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18.3％。
在教育方面，重点加强了义务教育特别是农村义务教育。中央和地方财政安排专项资金70多亿元，对592个重点贫困县1700万名贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书和补助寄宿生生活费，还为中西部地区1700多万名贫困家庭学生免费提供教科书，许多辍学儿童重新回到学校。继续实施西部地区“两基”攻坚计划。[详情] | |
|
政府今年准备干啥？ |
保持经济平稳较快发展
综合考虑各种因素，2006年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右。
鉴于当前经济增长势头较好，社会投资活跃，今年要继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字。拟发行长期建设国债600亿元，比上年减少200亿元，同时增加中央预算内经常性建设投资100亿元；拟安排中央财政赤字2950亿元，比上年预算减少50亿元。[详情] |
|
加大产业结构调整、资源节约和环保力度
推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。一要着力提升产业层次和技术水平；二要推进部分产能过剩行业的调整。
抓好资源节约工作。要综合运用各种手段促进节约使用和合理利用资源；抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造；发展循环经济；加强管理，把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，建立信息发布制度；全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。[详情] |
继续推动区域协调发展
进一步推进西部大开发。着力支持重点地带、重点城市和重点产业加快发展；继续实施东北地区等老工业基地振兴战略，重点加强大型粮食基地建设，推进重点行业改革重组和技术改造；积极促进中部地区崛起。充分发挥中部区位、资源、产业和人才优势，增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展；鼓励东部地区率先发展。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放；进一步支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区加快经济社会发展。发达地区要采取多种方式帮助和带动欠发达地区。[详情] |
实施科教兴国战略和人才强国战略，加强文化建设
我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地。
以建设创新型国家为目标，全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。抓紧启动一批重大科技专项和重点项目，集中力量在重点领域和关键环节取得突破。[详情] |
进一步推进改革开放
改革开放是决定中国命运的重大决策。当前改革正处于攻坚阶段，必须以更大的决心加快推进各项改革。今年一些关系全局的重大体制改革要取得新进展。包括：加快国有大型企业股份制改革；加快金融体制改革；继续深入整顿和规范市场秩序等。[详情] |
加强民主政治建设和维护社会稳定
要巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。健全民主制度，继续强化审计、监察等专项监督。深入开展普法教育； 认真落实涉及群众利益的各项政策；完善社会稳定预警体系和应急处理机制。搞好社会治安综合治理，依法严厉打击严重暴力性犯罪、经济犯罪和盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪。[详情] | |
|
扎实推进社会主义新农村建设 |
|
温家宝坦承经济社会中五大矛盾和问题 农业居首
温家宝总理在《政府工作报告》中坦承，我们清醒地认识到，经济社会生活中的困难和问题还不少，一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决，又出现了一些不容忽视的新问题。他把这些矛盾和新问题归纳为五个方面：
粮食增产和农民增收难度加大；
固定资产投资增幅仍然偏高；
部分行业过度投资的不良后果开始显现；
涉及群众切身利益的不少问题还没有得到很好解决；
安全生产形势严峻。[详情] |
农村贫困人口比上年减少245万人
在工作报告中温家宝总理说，全年中央财政用于抗灾救灾的资金89亿元，救助受灾群众9000多万人次。 中央和地方财政安排抉贫资金162亿元，农村贫困人口比上年减少245万人。[详情] |
今年用于三农支出达3397亿元 比上年增加422亿元
建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。
今年中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。要切实保护耕地特别是基本农田，稳定粮食播种面积，不断提高粮食综合生产能力。继续调整农业结构，积极发展畜牧业，大力发展农村二、三产业特别是农产品加工业，壮大县域经济，推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，多渠道增加农民收入。[详情] | | |
|
高度重视解决涉及群众切身利益的问题 |
|
千方百计扩大就业 加快推进社会保障体系建设
温家宝在作政府工作报告时说要继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。中央财政今年安排再就业补助资金251亿元，比上年增加42亿元。地方财政也要增加这方面的投入。
此外，还要加快推进社会保障体系建设。切实保证各项社会保险金的及时支付。加大社会保险费征缴和基金的监管力度，多渠道筹集社会保障基金。[详情] |
|
抓好三方面工作 逐步解决看病难看病贵
温家宝在作政府工作报告时说，要突出抓好三个方面的工作，逐步解决群众看病难、看病贵问题。
——加快农村医疗卫生服务体系建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络。
——大力发展城市社区卫生服务。加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系。探索建立城市医疗救助制度。
——深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。加强对药品、医疗服务的价格监管。[详情] |
安全生产责任重于泰山 切实加强安全生产工作
近几年，我们在安全生产方面采取了一系列措施，取得了一定成效。但是，问题还很突出。主要原因是：安全措施没有真正落实，企业安全主体责任不到位，生产安全设施设备落后；企业管理松弛，一些地方的领导干部和工作人员严重失职渎职，甚至徇私舞弊。他说，要加强安全生产必须标本兼治、重在治本。[详情] | | |
|
|
