国际在线报道（记者张玲）：为期13天的《联合国气候变化框架公约》第11次缔约方大会10日在加拿大蒙特利尔落下帷幕，来自近190个国家的上万名代表为人类如何在21世纪应对全球气候变化献计献策。然而，由于以美国为首的一些国家的不合作态度，此次会议开得并不顺利。舆论指出，发达国家在应对全球气候变化方面应负起主要责任，采取更积极和主动的措施。

　　应该说，此次大会在控制全球气候变化方面还是取得了一些积极成果。各国环境部长通过了《京都议定书》第二承诺期（即2012年之后）的路线图计划。美国、澳大利亚等议定书非缔约方也同意就如何应对环境变化进行全球范围的公开讨论。此外，《京都议定书》执行规定获得通过，《京都议定书》第一承诺期计划将开始全面执行。会议期间同步举行的世界地方政府领导人气候峰会还签署共同声明，显示了全球基层领导人应对气候变暖的决心。

　　然而，此次大会也真实地反应了应对全球气候变化的艰巨性。首先，会议在审议发达国家在《京都议定书》第二个承诺期的减排目标和计划上困难重重。根据《京都议定书》，从2008年到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。但从目前的实际情况看，许多缔约方无法按期完成第一承诺期的减排目标。《联合国气候变化框架公约》11月初发表的一份研究报告更是显示，发达国家2003年温室气体平均排放量比1990年增加了9.2%。在会议举行期间，不同利益方对《京都议定书》第二承诺期的不同态度最终导致会议延期。

　　其次，全球温室气体排放的最大方美国仍然坚持“不合作”态度。美国排放的二氧化碳超过全球排放量的25%。在此次会议上，虽然美方最后原则同意参加为应对环境变化而进行的全球范围的公开讨论，但其态度仍颇为蛮横。对此，就连应邀与会的美国前总统克林顿也对布什政府提出了严厉批评，称其是“非常错误的”。

　　第三，部分发达国家想推卸责任。根据《京都议定书》，发展中国家目前不承担有法律约束力的限控义务。但一些发达国家却坚称发展中国家同样应承担减排义务。对此，专家们指出，发展中国家是气候变化最大的受害者，而且发达国家也未按规定向发展中国家提供资金和技术。因此，虽然发展中国家也应对防止全球进一步变暖做出贡献，但目前更为迫切的是发达国家应该率先做出减排行动。

　　世界自然基金会日前的报告指出，2005年是有纪录以来气候最极端的一年，而接连不断的大地震、海啸和飓风已经给国际社会带来了前所未有的人员伤亡和经济损失。有识之士指出，气候变化对人类来说是一项长期的挑战，各方应该为保护环境进行更公开、更透明的讨论。与此同时，发达国家更应该尽快采取切实的行动。