◇新闻线索◇

    2005年10月29日，日美安全保障合作委员会会议在华盛顿举行，就驻日美军重编协议中期报告书达成协议。

    根据协议，美国将较大规模削减在日本冲绳基地的驻军。削减驻冲绳美国海军陆战队的7000人，将其大部转移至关岛，以此减轻冲绳的基地负担。与此同时，美日两国计划在未来通过共用军事基地、分享情报等方式加强军事合作。[详情]

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◇背景资料◇

冲绳基地

关岛基地

远东地区最大的美空军基地：嘉手纳空军基地

环中国美军军力:西太平洋云集最精锐力量

    当美国国防部长在新加坡强调着“中国并没有面临威胁”的时候，美国的军事重心正有条不紊地向西太平洋倾斜，B－2、F－15E、“洛杉矶”级攻击核潜艇……这些以往东亚只是在海湾战争、伊拉克战争中熟悉的美国压箱底的先进武器，短短时间全都出现在了西太平洋地区。
    美军在西太平洋的调整绝不只是吓唬谁。面对美军大量战略武器进驻，我们应该看到更深的一面：这里既有美国的现实的威慑，也是美军对将来可能的战争的准备。[详情]

美国欲重金租用越南金兰湾以遏制中国？

    近年来，美国的军政要员纷纷访问越南，每次都试探美舰访问金兰湾的可能性，美国年租价从5亿美元涨到10亿美元。美国想把自己的势力范围扩大到东南亚时，却苦于在那里没有任何军事基地。因此，美国迫切需要在东南亚地区为其军舰寻找可以停靠的港口。金兰湾地处南中国海国际交通要道，自然就成为首选目标。美国情报咨询机构斯特拉特福公司分析，美国逐渐把注意力转向金兰湾，意在制衡和遏制中国。[详情]

日美合作 企图制衡中国

    美日新协议在削减驻军的同时，双方还决定继续加强军事合作。报告中暗示出的潜台词，目的之一就是“制衡中国”，因为五角大楼不仅将中国的发展视为对台海地区稳定的威胁，还认为中国会威胁日本、印度等亚太国家安全，快速发展的中国是美国首要防范和遏制的头等大国。

    日本社民党干事长又市征治当天也抨击日美全面加强军事一体化，认为双方发表的中期报告逾越了日美安保条约的规定。他说，报告的内容将使日本支持美国主导的战争合法化，是“十分危险的”。[详情]

美国全球军事基地大调整涉及到的国家和地区

    除削减国内军事基地数量，调整在德国、日本、韩国驻军外，美还在东欧、东南亚、中亚、里海和北非五个关键地区扩展军事基地，提升美国“谋霸”和“夺霸”的态势。[详情]

    在讨论美军的军事逻辑时，“包围圈”似乎难以回避。从韩国，到日本本土，到冲绳，到关岛，到随时能重返的菲律宾，到新加坡，再到阿富汗，如果加上美国正在紧密接触的尼泊尔、蒙古、缅甸、越南，一个包围圈俨然已经成形。

    而如果将这个包围圈上的美军基地，连接上中东、北非和东欧的美军基地，在这条“不稳定弧形地带”上部署的美军约占了美国总兵力的2／3。[详情]

    中期报告书确定了日美扩大了共同训练、演习的机会，提高了联合作战的能力。尤其是增加了到关岛训练的机会。日本航空自卫队还计划将防空司令部及其相关机构转移至美国第五航空军司令部所在的横田空军基地。但是越这样，对东亚地区的现有军事平衡的危害也越大。[详情]

    在美日就驻日美军重编协议中期报告书达成协议的同时，我们也看到，整个亚洲的军事格局也在悄然发生着变化：

    日本：打造战略进攻性武备
    国际分析人士指出，2005财政年度军费预算的大部分将主要用于弹道导弹防御计划、情报系统和反恐能力方面，重点要大力发展弹道导弹防御系统与情报系统。对此国际军事专家分析，尽管日本政府防卫政策的重点正在发生转移，但目标还是为了突破和平宪法的束缚。国际社会认为，日本走军国主义老路，将会危害 到整个亚太地区的安全。[详情]

    俄罗斯：经济支持重铸军事实力
    俄罗斯2005年度俄国防预算法案，较2004年增加了26.7%。虽然2005年军费支出增幅不小，但由于俄经济通货膨胀水准较高，因此上述军费规模只能保障武装力量最低必须程度的需求，也仅仅是满足人员和机构维持及最基本的武器采购需求。但是，无论如何此次俄军2005年军费预算大幅增长，无疑都是一个明显信号：俄军改革发展即将步入“快车道”。[详情]

    南亚：军费开支全面增加
    近几年来，作为南亚头号军事强国的印度军费开支呈现不断增长态势，2001年～2002年度为4700亿卢比，2002年～2003年度为5600亿卢比，而2003年～2004财年的国防开支为6030亿卢比。
    在巴基斯坦方面，2004年6月12日巴财政部长肖卡特·阿齐兹公布了新的预算计划，他透露，2004年～2005财年巴政府计划中1940亿巴基斯坦卢比(约34亿美元)用于国防，比2003年～2004财年增长了7%。[详情]
　

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