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“俄白联盟”中看不中用

2011-08-16 12:58:09  来源:国际在线-《世界新闻报》  编辑:韩基韬   

俄罗斯总理普京(右)和白俄罗斯总统卢卡申科

  有分析称,其实质是两国都想吞掉对方,战略出发点根本对立

  本报驻中亚记者/王德禄

  俄罗斯总理普京8月1日在会见“谢利格尔-2011”青年论坛参加者时表示,俄罗斯与白俄罗斯是否合并和建立真正统一的国家完全取决于白俄人民的意愿。此番言论一出,媒体纷纷猜测普京重提俄白联盟的目的,分析人士更是开始重新审视俄白联盟的发展空间。

  双方都能从中获利

  “俄白联盟”的称呼正式出现是在1999年。当年俄白两国签署了关于建立一体化联盟国家的条约,联盟将按照欧盟的方式建设和发展。实际上,俄白一体化进程开始于1995年。当年2月,两国签署条约,俄将向白俄以优惠价格供应能源,而白俄以优惠价格向俄收取过境向欧洲出口石油和天然气的费用。1996年,两国签署了关于成立国家联合体的协议。

  自苏联解体至1990年代末,白俄一直是建立一体化联盟的积极推动者。对俄方来讲,一体化的好处在于扩大国家战略利益范围。合并后俄罗斯的触角将直达波兰,同时对波罗的海国家和北欧国家形成合围。对白俄来说,打造联盟更是有百利而无一害。从经济和安全角度来讲,联盟将使白俄获得长期而稳定的能源和财政供应以及安全保障。从政治角度来看,两国一旦合二为一,白俄领导人将有机会参选联盟领导人,也就有机会入主克里姆林宫。

  上世纪90年代,俄总统叶利钦国内的政治对手都无足轻重,最让他睡不着觉的就是白俄总统卢卡申科。如果俄白联盟建立,卢卡申科将与其争夺总统的位置。因此俄方对俄白联盟的热情总是阶段性的,一般在大选前夕一体化进程就会陷入停滞。

  卢卡申科1994年当选为白俄总统。在苏联解体初期,卢氏在俄罗斯保持较高人气,经常对一些俄罗斯社会问题发表见解。有媒体曾形容说,卢氏到俄罗斯访问就像到首都的远郊区视察一样。卢卡申科本人也坦承,如果1996年俄总统大选中叶利钦的对手是他,而不是久加诺夫,他有百分百的把握获胜。但1999年最后一天,随着叶利钦将权力移交给普京,卢氏入主克宫的梦想彻底破灭了。

  普京时常教训“小弟”

  普京接权后,俄白关系发生了实质性变化,俄方加大了对一体化进程的掌控度。与前任相比,普京更注重一体化的实际意义。他曾说过,任何一体化方案都应该从俄罗斯的实际利益出发。他遵循“先经济一体化、后政治一体化”的原则。专家称,如果俄罗斯掌控了白俄经济,那么白俄的主权就只是象征性的了。

  当然,普京的做法也引起了白俄的警觉。两国于2000年签署了将俄罗斯卢布定为统一货币的协议,并将于2005年开始流通。但卢卡申科2003年称采用统一货币将威胁国家独立,从而终止了统一货币的发行。

  另外,普京将政治问题与经济问题分离,提倡“亲兄弟明算账”。这也就是为什么俄白这样的“铁哥们”之间也会就天然气价格闹纠纷的原因了。自2002年以来,两国间的天然气价格纠纷一直没有平息过,几乎每隔两年就要闹上一场,而且逐渐被政治化。卢卡申科称普京利用能源武器大搞“经济恐怖主义”。2006年,卢卡申科甚至建议美国买下白俄罗斯天然气运输公司和乌克兰天然气运输公司的股权,称此举将掐住俄罗斯和欧洲的喉咙。然而,普京的“经济恐怖主义”还是奏效的,俄罗斯随时可以利用经济手段教训一下白俄这个“小弟”。

  对于近来普京重提一体化,有分析认为,普京希望担任俄白联盟的领导人。但也有人认为,俄白联盟是不可能的事,因为两国的战略出发点是根本对立的。俄方希望白俄成为自己的一个共和国或一个州;而白俄则希望获得和领导整个俄罗斯。直白地说,两国都想吞掉对方,而不是给予对方平等地位。因此,普京再提俄白合并一事是为了在总统大选前试探白俄方面的反应,进而在重新当选总统后考量白俄在外交关系中的定位。有人形容说,俄白联盟就像一个没有提手的皮箱,中看不中用。

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  民意发生巨大变化

  有关俄白合并的民意近年来发生了实质性改变。10年前,80%的受访者支持两国合并,而现在只有31.4%的人支持,近一半人反对。10年间,俄罗斯人对卢卡申科的态度也发生了转变。民调显示,40%的受访者认为卢氏应该下台,只有5%的人认为他是“俄罗斯唯一真正的朋友”。

  2008年,俄罗斯与格鲁吉亚之间的冲突使得俄白这两个本来就经常拌嘴的兄弟更加生分了。白俄至今没有承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。去年年底,维基解密网爆料称,卢卡申科在会见爱沙尼亚外长时说,是俄方挑起了俄格冲突,又强迫白俄承认上述两个地区独立以换取廉价天然气。但让卢卡申科犯难的是,一旦承认两个地区独立,欧盟将拒绝向白俄提供经济援助。可见,白俄罗斯正站在十字路口,面临着跟俄罗斯看齐还是和欧洲看齐的艰难抉择。这也正是小国在大国夹缝中尴尬生存的写照。(王德禄)

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