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全民教育问题是大家关心的话题。1990年,联合国教科文组织在泰国召开了世界全民教育大会,明确提出了“全民教育”的概念。全民教育的基本内涵是,扫除成人文盲、普及初等教育以及消除男女受教育之间的差别。2000年4月,联合国教科文组织世界教育论坛在塞内加尔首都达喀尔召开,通过了《达喀尔纲领》,使得全民教育的目标更为具体化并确定了时间表。
为了响应《达喀尔纲领》的号召,世界各国采取了一系列实现全民教育目标的举措,中国最近也公布了《中国全民教育国家报告》,并在首都北京举办了联合国教科文组织第五届全民教育高层会议。
这次会议的主题是:扫盲与农村教育,而中国职业教育更成为国内普遍关注的焦点。本期《视点》,我们就围绕相关话题展开,先请听记者发回的相关报道。
一直以来,技术工人在大多数人的眼中,从事的是低人一等的职业。但是,近年来,这一状况在中国逐步得到了改变,职业教育日益受到人们的青睐。
中国开展职业教育的学校主要有两类,一类是同高中一个层次的中专、技校,另一类则是介于高中和大学本科之间的大专和高等职业学校。今年20岁的高众就读于北京工业职业技术学院,这是一所以工科为主的综合性高等职业技术学校。学计算机专业的他向记者谈了选择接受职业教育的初衷:
“我认为呢,高(等)职(业学校)的学生更适合现在的就业情况,当今社会需要一些有实践能力的人,(而)不只是(需要)那些高学历的人。”
高众说,今年他们学校毕业生的就业率达到了90%,远高于72%的全国大学本科毕业生的平均就业率。他说,自己的许多学哥学姐毕业后都很容易就找到了工作,并获得了不错的收入,他们中的一些人还通过继续学习,拥有了更高的技能和学历,成为了所在单位的骨干。
对于职业教育“吃香”的原因,有关人士分析指出,这主要是因为当前中国经济、社会发展对技术人员有着较强的需求。目前,许多世界知名的大企业把它们的生产企业甚至研究机构设在了中国;同时,中国的企业也在努力增加产品的科技含量,提高产品综合竞争力。这些都需要大量的懂得一定的理论知识、又有较强实践能力的“蓝领”,从而使得职业学校的毕业生在就业时比较容易。与此同时,“蓝领”的待遇也在逐渐提高,特别是有着较强专业技能的高级“蓝领”的收入比普通“白领”还要高。在这些因素的影响下,职业教育近年来在中国“热”了起来。
中国政府也充分认识到了发展职业教育的重要性,中国国务院总理温家宝在最近召开的有关会议上指出:
“国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质的劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也难以转化为现实生产力。”
近年来,中国采取了一系列措施推动职业教育的发展。比如,增加投入,改善职业学校的设备、设施;进行国际合作,学习国外开展职业教育的先进经验;强调学生动手能力的培养,以及设置社会急需的专业,等等。
从中国全国来说,职业教育的发展步伐正不断加快。今年全国中等职业学校招收的学生比上年增加了100万,增长了18%;高等职业学校的招生人数也增长了8%以上。目前,全国共有各类职业学校1. 5万多所,在校生达2000多万人。
中国教育部副部长吴启迪女士在接受记者采访时指出,今后中国将继续采取一系列措施加快职业教育的发展。她介绍了今后五年的发展目标:
“(我们要) 切实把大力发展职业教育,特别是发展中等职业教育作为当前和今后一个时期教育工作的战略重点,把扩大中等职业教育招生规模作为‘十一五’(期间,指2006-2010年)教育规划的重要目标。明年中等职业学校还要继续扩大招生100万人,力争经过几年努力,使中等职业学校年招生(人数)达到800万以上,与普通高中招生规模大体相当。”
据悉,今后5年,仅中国中央财政对职业教育的投入就将达到100亿元人民币,重点是在青年学生中培养技能性人才,对城市职工进行继续教育和再就业培训,对进城务工的农村劳动力进行技能培训,对在家务农的农民进行农村实用技术培训。以上是记者的报道。
好,感谢报道。其实,中国职业教育仅仅是中国全民教育事业的一部分。我们都知道,2000年在塞内加尔首都达喀尔召开的教育论坛通过了行动纲领。这个纲领共有六条目标,核心内容就是在2015年,要求在全民范围内实现免费初等义务教育,以及2005年消除小学和初中教育阶段的差别,2015年消除所有教育性别的差别。
为了积极应对《达喀尔纲领》,中国政府公布了《中国全民教育国家报告》,全面地总结了2000年达喀尔世界全民教育会议以来中国全民教育实现的历史性的突破,充分展示了中国在学前教育、义务教育、职业教育、成人扫盲及其少数民族教育等方面所取得的巨大进展。同时也清晰地记述了具有中国特色的推进全民教育的历程。
2004年中国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的县市区达到了2774个,人口覆盖率由2000年的85%提高到93.6%。2001年到2004年,全国共扫除文盲803万人,平均每年扫除200多万文盲。中国政府现在正在考虑在广大的农村地区实行免费义务教育的政策。在政府正在制定的“十一五”规划之中,提出的目标是到2010年,农村地区实行免费的义务教育,但是实际上从现在开始,中国已经在逐步地推行了。
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