美国助理国务卿希尔日前宣布，由美国务院朝鲜半岛事务处处长金晟率领的美国专家组，于11月5日再次前往朝鲜，着手展开朝鲜宁边核设施的去功能化工作。

　　概念是美国人提的

　　根据10月3日第六轮朝鲜核问题六方会谈第二阶段会议达成的《落实共同声明第二阶段行动》共同文件，朝同意对一切现有核设施进行以废弃为目标的去功能化，并在2007年12月31日前完成对宁边5兆瓦实验性反应堆、后处理厂(放射化学实验室)及核燃料元件制造厂的去功能化。美方将牵头实施去功能化，并提供起步资金。

　　分析人士指出，朝鲜核设施去功能化工作的展开，表明朝核问题正按照六方会谈达成协议的既定步骤按部就班地进行。

　　今年7月14日，在韩国提供的第一批6200吨重油运抵朝鲜后，朝方关闭了宁边核设施。同日，国际原子能机构核查人员时隔5年重返朝鲜，前往宁边监督和验证关闭核设施。但美国方面坚持认为第二阶段行动应以让朝鲜难以重新启动核设施作为目标，因而提出了“去功能化”的概念。

　　最终实现得花5年

　　所谓“去功能化”，是指采取一系列各方同意的措施，使得核设施在关闭之后很难重启，或者要花费很长时间才能重启。因而，“去功能化”的效用实际超越了仅仅关闭、封存和监视等措施。

　　在今年春夏，美朝之间曾就“去功能化”出现过争执。美国坚持应当采取破坏性措施，达到某些设备永久无法恢复使用的效果。但朝方坚持认为，涉及设备破坏或拆除的去功能化措施应当以后讨论。9月，美方做出了妥协。

　　日前，希尔表示，在对朝鲜的核设施进行去功能化措施后，至少要达到朝鲜需要1年才能重启的效果。他还强调，“希望永久性的拆除工作能够从明年1月1日或2日开始。”未来永久性的拆除工作可能需要5年时间。

　　可行方案有好几套

　　虽然朝鲜核设施的去功能化如何进行，相关各方并没有透露具体的步骤，但据有关专家介绍，对核设施采取去功能化的可选方案很多。

　　以宁边5兆瓦实验性反应堆为例，去功能化最直接步骤就是将8000根乏核燃料棒从反应堆中取出。外界普遍认为朝鲜技术人员在2003年再次从8000根乏核燃料棒中提取了用以制造核武器的钚元素。如果乏核燃料棒取出后，立即放入在反应堆旁边建造的水池中保存，那么乏核燃料棒就难以甚至无法被重新使用，而加工新的燃料棒则需要相当长的时间。

　　而在8000根乏核燃料棒从反应堆中取出后，还可能采取其他去功能化措施。比如，阻止朝鲜反应堆冷却系统的使用，将专门用于冷却的二氧化碳鼓风机设备以及水冷却塔等移除；将影响核反应的镉或者钆等材料以粉末的形式撒在乏核燃料棒的表面；将燃料棒输入反应堆的通道使用环氧树脂材料填充；将整个反应堆用混凝土封存；切断所有反应堆控制系统的电源等。

　　这些措施不仅将使朝鲜重启核设施相当困难，而且此后朝鲜方面在宁边核设施的一举一动，都将在国际原子能机构安装的监视系统的注视之下。据韩国联合通讯社预测，本阶段去功能化工作，将持续大约45天。